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保护知识产权为何要强调国情

发布时间:2019-10-13 03:55:28

保护知识产权为何要强调国情

最近发表的《中国知识产权保护的新进展》白皮书,有这样一段话颇值得注意:“中国一贯以负的态度积极推动知识产权保护工作,在坚持遵循知识产权国际保护规则的同时,按照国情确定相应的知识产权保护水平,努力平衡知识产权创造者、应用者与社会公众之间的利益关系,使知识产权的创造与应用形成良性循环。”

从中我们可以捕捉到以下三点很重要的新动向或新信息。

首先,中国将一如既往信守国际承诺,努力使涉及专利、商标、版权等智慧财产的所有条款和制度都与世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》以及其它各种国际通行规则相协调,但是,执法的实际状况却不得不受到国情制约。

其次,知识产权固然是私权,反映私人性利益诉求,但同时与国家整体利益息息相关,需要接受公共政策的调控,以实现知识产权创造者、应用者以及社会公众三者之间的利益均衡为宏观目标。

第三,使知识产权的创造与应用形成良性循环的表述,在某种程度上预示着产业发展战略的转换——从劳动集约型经营到技术集约型经营、从模仿到创新、从被动挨打到积极出击,重点在于加强知识产权的自主性。

既然遵循国际通例,那为什么还要强调国情?这里所说的国情,除了在制度改革方面采取现实主义的渐进态度,更重要的是指对知识产权的保护必须以现行法律体系的内在逻辑和功能连锁为前提,留意各国规定的不同之处以及相互协调的可能性。例如在认定专利方面,美国采取的是发明在先原则,而中国与欧洲、日本同样,采取的是申请在先原则;在认定商标方面,美国采取的是使用在先原则,而中国采取的是登记优先原则。

中国的国情还与发展中国家的特殊处境以及南北对立之中的专利强制执行有关。在当今世界,技术能力上的差距以及加强知识产权保护的举措所引起的专利产品的高价化,正在不断加大国家之间的贫富悬殊。尤其是在医药品流通方面,时不时还引起人道主义的困境。

透过国家之间的法律斗争,也可以看到科学技术作为公共物品的属性导致知识产权保护上的一个基本悖论:保护不足会压抑技术发明,而保护过度则会妨碍技术普及。

如果说中国政府以前的工作重点是制定和改善规范以及提高执行的效率,那么今后的最大课题就是确立自己的知识产权战略:在纯熟地运用国内外有关规定来维护各种合法权益的同时,扩大自主性知识产权,增进本国企业以及经济整体的竞争能力,使知识产权的创造与应用之间确实形成一个可持续的良性循环。这样的攻守易形,也正是国际社会保护知识产权的真谛所在。

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